國務院減少市場準入限制，進一步優(yōu)化營商環(huán)境政策

國務院總理李克強10月22日主持召開國務院常務會議，定了這3件大事，主題為部署根據督查發(fā)現和企業(yè)關切的問題進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實。

會議指出，面對外部環(huán)境變化，要加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙。

1、進一步減少社會資本市場準入限制。年底前修訂完成并全面實施新版市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。明年3月底前全面清理取消外商投資準入負面清單外對外資設置的準入限制，實現內外資準入標準一致。

2、進一步壓減行政許可等事項。全面清理現有許可事項，明年3月底前修訂公布新的行政許可事項清單，清單外許可一律視作違規(guī)審批。

3、進一步簡化企業(yè)投資審批。在試點基礎上明年在全國開展全流程、全覆蓋工程建設項目審批制度改革，全部實現各類投資審批在線并聯(lián)辦理。年底前提出優(yōu)化企業(yè)注銷流程的改革措施。

4、進一步減輕企業(yè)稅費負擔。抓緊研究提出繼續(xù)降低企業(yè)稅負和降低社保費率的具體辦法。年底前全面實現貨車年審、年檢和尾氣排放“一次檢測、一次收費”，再取消10%以上實行強制性認證的產品種類或改為以自我聲明方式實施。加強教育、醫(yī)療、公證、公章刻制等服務收費監(jiān)管，開展行業(yè)協(xié)會商會收費檢查。

5、進一步提高政務服務效能。加快推進政務服務標準化，精簡行政處罰事項，制定規(guī)范自由裁量權的辦法，堅決糾正執(zhí)法隨意、“一刀切”執(zhí)法等現象。